济源中院结合本院涉诉信访工作实际，成立了2010年全国“两会”期间涉诉信访稳控工作领导小组，由党组书记、院长王卫民任组长，党组副书记、常务副院长卢新奇任副组长，其他党组成员为领导小组成员，并设办公室，制定了具体的稳控工作实施方案， 3月2日召开党组会研究通过了该实施方案。王卫民院长就做好“两会” 期间信访稳控工作提出如下要求：

    一、要严格落实“谁办案、谁负责”的责任制，不断强化干警的责任意识，坚持重心下移，逐案化解的方式，努力实现各类矛盾纠纷及时、就地化解，从源头上预防和减少社会矛盾发生，维护社会秩序。

    二、要进一步统一思想，高度重视，牢固树立“人人都是信访责任主体”的观念，增强干警的责任感和紧迫感，人人都要站在讲政治、顾大局的高度，认真做好信访稳控和矛盾化解工作，确保“两会”顺利召开。

    三、立案庭已经对不稳定因素开展了一次集中拉网式排查，对排查出的各类不稳定因素，进行了全面梳理、分类建档，要“一案一人”、“一案一策”，建立因人适策的化解方案，切实有效地做好信访人的思想稳控工作，确保“两会”期间当事人不信访、不闹访、不越级访，维护信访人合法权益的同时，建立良好信访秩序。

    四、“两会”期间的信访稳控工作采取“领导包案、带头化解”的工作模式，领导要主动带头包案，带头化解，作出表率，对信访人的疑问要做到“三个百分之百”：百分之百受理，百分之百查处，百分之百答复，切实解决上访人的问题和困难，实现息诉罢访的工作目标。

    五、针对“两会”期间信访工作的严峻形势，要坚持严格落实“院长天天接待日”制度，每天派出一名院领导和业务庭长到信访大厅轮流接访，力争解决初信初访，及时稳定当事人情绪，避免越级赴省进京上访。

    六、要主动与市委、市政府、市人大等有关部门加强联系，主动争取支持，促进案件化解，同时做好与信访部门在工作上的衔接，去火车站、北京接访的值班人员要于3月3日前全部到位，并要及时了解当事人最新动态，做到“人动我知”，便于做好预防控制工作，提高活动整体效果。

    七、要做好法制宣传工作，引导群众正确申诉。在信访大厅制作宣传版面，发放诉讼指南，并要充分利用报纸、电视台、网络等新闻媒体广泛宣传，引导群众正确上访、依法上访，杜绝越级上访现象的发生。