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高志强述职述廉报告

济源中级人民法院党组成员、执行局局长 高志强

发布时间:2013-01-08 15:42:08


    2012年,济源中院执行局和司法技术处在院党组的正确领导下,在省高院执行局的有力敦促下,全体干警紧紧围绕政法干警核心价值观,深入学习领会社会主义法治理念和党的十八大以来关于反腐倡廉新思想、新观点、新要求、新举措,以“三个至上”为原则,全面落实党风廉政建设责任制,以“人民法官为人民”为宗旨,努力推动举措得力的反腐倡廉建设工作,为济源“三化”协调先行区域经济发展和社会和谐稳定做出了应有的贡献。现将有关工作汇报如下:

    一、坚持学习,强化素质

    一年来,作为党组成员的我坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高自身的政治理论水平,在工作中积极贯彻科学发展观,大力推进执行工作再上新台阶,司法技术处工作进一步完善。认真解读中央政法委的“四个一律”和最高人民法院的“五个严禁”,在学习过程中,坚持理论与实践相结合,严格自查、深入剖析自身存在的问题和不足之处,制定了切实可行的整改方案,积极整改,不断提高自己的思想觉悟,为做一名合格的人民法官和领导干部打下了坚实的理论基础。

    党的十八大召开以来,在院党组的严格要求下认真学习领会党的十八大关于反腐倡廉新思想、新观点、新要求、新举措,积极把党风廉政建设和反腐败工作与自身工作深度结合,引向深入。进一步在执行工作和司法技术处工作过程中加强群众观点、群众立场教育,认真纠正损害群众利益的不当言辞和行为。进一步在思想上提高拒腐防变的意识,筑牢廉政思想防线,在阳光下运行自己的职责,让领导放心、让人民群众放心,提高人民群众的司法满意度。

    作为一名执行前线的法官,必须熟悉国家的最新法律法规,理解最新的国家政策和舆论方向。一年来,我认真学习新的法律法规和司法解释,比如新民诉法,掌握国家相关政策和济源市委市政府的有关文件,始终坚持工作与学习两不误,时刻关注最新的政治形态,增强政治敏感性,尤其在目前涉执信访形势比较严峻的情况下,更要俯下身、闻民声、体民苦,为老百姓办实事。在我的领导下,全体执行干警和司法技术处牢牢把握工作的正确方向,立足本职,坚持学习,不断提高,全年来,我基本上起到了领导的带头模范作用。

    二、本职工作开展情况

    2012年济源中院执行局和司法技术处坚持政法干警核心价值观,以化解社会矛盾为主线,集中清理涉执信访案件,完善司法技术工作,全力监督在执行、委托鉴定、评估、拍卖等过程中的廉政风险易发点,大力开展并配合省高院组织的各项专项活动,取得明显成绩。

   (一)执行工作

    1、收结案情况

    2011年11月20日至2012年12月20日,中院执行局旧存积案11件,新收执行案件20件,共31件,其中已结案件16件,未结案件15件,执结率达52%,结案标的达4105.8万元。受理涉执信访案件11件,目前已执结7件,化解率63.6%。

    2、全年活动开展情况

    大力开展曝光“赖账户”暨“执行开放月”活动。 通过开展集中曝光活动,对被执行人进行警示和教育,提高自动履行和协助履行的自觉性,全力解决我市的执行信访案件,截止2012年12月30日,活动进展顺利,曝光人数66人次,目前济源两级法院曝光案件已经执结35件,办结率位居全省法院前列。

    积极开展反规避执行专项活动。依照最高法院和省法院关于开展“反规避执行专项活动”的会议精神,济源中院依照省高院的各项要求,扎实有效开展各项工作,认真落实高院执行局的各项规定,专项活动开展顺利有序。截止目前,济源两级法院执行局在活动中共拘留28人,办结规避案件9件,办结率为100%;超期未结案件88件,已执结75件,结案率85.2%。

    大力开展涉党政机关执行积案件清理活动。涉党政机关执行积案活动关系到群众对党政机关的权威和信心,关系到党在人民群众心目中的形象和地位,尤其是十八大召开前夕,我们花费大量的精力,周密部署,精心组织,确保实现工作目标。涉党政机关执行积案件清理活动中共排查出符合条件案件16件,执结15件,执结率93.75%。

    (二)司法技术处工作及廉政责任建设情况

    一、司法鉴定案件受理及办结情况

    2012年我院司法技术处共受理各类司法鉴定案件24件,其中对外委托司法鉴定12件,已结9件;司法技术咨询和技术审核共12件,其中书面审核2件,书面咨询3件,口头咨询审核共7件,全部办结。

    二、司法技术处全年工作情况

    1、2012年上半年,我们对我市两级法院2012年对外委托机构名单进行了重新编制,《济源中级法院对外委托备选机构名单(2012年度)》编制完成,并已报省高院审批。目前,两级法院已按照新的机构名单办理对外委托手续。我们坚持对进入名单的鉴定机构实行动态管理,为两级法院的对外委托工作更好、有序开展打下了坚实基础。

    2、2012年11月份,按照省院的要求,我们积极选派两名同志参加了省法院和司法部司法鉴定科学技术研究所联办的第一期司法鉴定技术培训班的学习,通过学习,有效提升了工作人员的司法能力和水平。

    3、在做好司法技术工作的同时,我们还狠抓了宣传调研工作,现已报送院信息2篇,在省级新闻媒体发表9篇宣传文章,在国家级调研载体发表1篇调研文章。

    三、司法技术处廉政责任建设情况

    现在司法技术部门已成为法院系统高风险部门,面对现状,廉洁自律是我们始终重视和常抓不懈的一项工作,我们始终坚持两手抓,一手抓业务,一手抓廉政,认真学习各项廉政要求以及领导讲话,严格按照最高人民法院“五个严禁”和省高级人民法院“十条禁令”的要求,切实开展“五除”活动以及警示教育活动,严禁在委托评估拍卖中徇私舞弊,对每位干警做到严格教育、严格管理、严格遵守,使廉政风险意识入脑入心,时刻铭记,工作实效突出,未发生任何廉政风险瑕疵或事故,保证各项工作在有效监督下运行,赢得当事人的满意和好评。

    四、党风廉政建设工作情况

    2012年2月,我院召开全市法院党风廉政建设工作会议,会上我和王卫民院长签订了党风廉政建设目标责任书,将“一岗双责”的目标责任落实到庭室,工作抓得更细,更充实。全年来我始终把党风廉政建设纳入到执行工作的重要日程,并实时监督司法技术处工作的各个环节,不断强化庭室领导的管理职能和党风廉政建设责任。

    2012年济源中院执行局、司法技术处未出现干警违反中央政法委“四个一律”和最高人民法院“五个严禁”规定的现象,未出现干警违法执行,违法收取当事人礼物等现象,无干警因廉洁问题被有关部门谈话或追究责任现象,党风廉政建设工作开展顺利。具体工作表现在以下方面。

  (一)坚持领导责任到位

    我与党组书记、院长王卫民签订《一岗双责责任书》后,通过层层落实,把党风廉政建设责任制的各项工作分解到执行局每一位干警、每一位工作人员。强调不仅要自己承担起领导和组织的责任,更要抓好班子,带好队伍,做好本职工作,切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。

    在2012年全年工作中我与中院监察室配合,定期或不定期的对济源两级法院执行局执行干警进行纪律作风抽查,对发现问题的及时予以通报处理,不断强化干警的廉洁意识,提升了干警的司法作风。

    对于社会各界关注的司法鉴定工作,其中评估拍卖过程是廉政风险易发点,2012年全年每一起委托鉴定工作我都与中院监察室全程监督,未发生法院干警违法收取当事人礼物等现象,无法院干警因廉洁问题被有关部门谈话或追究责任现象,党风廉政建设工作开展顺利。

  (二)加强教育筑牢拒腐防变的坚实防线

  搞好党风廉政建设,思想是基础。执行局和司法技术处紧密结合自身实际,采取切实措施,创新教育形式,不断加强法官的廉洁教育工作。

  1、抓好思想教育。认真及时组织干警学习最高院、省法院关于加强党风廉政建设工作会议精神,使广大干警进一步认清形势,增强公正执法意识,打牢反腐倡廉的思想基础。同时,用“五个严禁”严格要求干警,并要求全体干警要妥善安排好八小时以外的活动,另外坚持例会时开展重大典型案件警示教育,引导干警算好政治账、经济账,筑牢全体干警拒腐防变的思想防线。

  2、抓好纪律教育。全年来为执行局和司法技术处干警上党课两次,要求执行干警认真学习课堂内容,做好课堂笔记和心得体会撰写工作。同时组织开展“五个严禁”和党的纪律处分条例的学习讨论活动,积极开展禁止“说情打招呼”、“泄露执行秘密”专项教育活动,做到防微杜渐、警钟长鸣。

    3、抓好示范教育。组织全体干警认真收看一些优秀先进人物的事迹报告会,充分发挥先进人物、先进事迹的激励作用。用先进事迹不断激励干警的司法意识,加强警示教育,教育干警从违法违纪事件中汲取教训,自觉加强自身修养,约束业外活动,构筑廉政防线。

    五、下一步工作打算

   (一)工作展望

    在新的一年里我们不仅要看到过去一年的成绩,更要看到过去工作的不足之处。广大执行干警和司法技术处的同志要明白我们的工作离领导的要求和人民的期望,还有不少差距,我们时刻牢记廉政建设工作的重要性,在2013年的工作中进一步抓好各项工作,并落实好党风廉政建设责任制,进一步提升广大干警的综合素质,打造“奋勇争先”的良好执行队伍,全程无缝监督委托鉴定工作,争取为济源的社会和谐稳定作出自己最大的贡献。

   (二)立足十八大精神,做好明年执行工作

    1、探索成立执行指挥中心

    执行指挥中心的成立是今年执行工作的重点。省法院在执行联动机制的基础上,提出成立执行指挥中心,要求执行部门加强与相关部门的沟通协调,切实发挥联动机制的威慑作用。探索建立被执行人信息“点对点”查询工作机制,通过在法院内部建立联接工商登记、税务登记、车辆登记、婚姻登记、银行账户等信息查询终端,方便人民法院查询相关信息,提高查询效率,积极探索建立联动执法机制。

    2、强化矛盾化解力度,以实现案结事了为目标

切实加强涉执信访工作。要加强对处理涉执信访案件的经验总结和专题调研,建立完善涉执信访案件终结机制。继续坚持执行局长定时和预约接访制,继续保持济源法院涉执信访工作量小、化解率高的优势,确保考核时取得良好成绩。

    3、继续开展好曝光、反规避执行等专项活动

今年来,我们的曝光案件执结率位居全省法院前列,此次曝光活动的开展,取得了社会群众对法院执行工作的理解、信任。事实证明曝光活动的开展很有必要,所以2013年我们要继续将曝光活动开展下去。

    4、进一步规范司法技术鉴定工作

    社会各界都很关注司法鉴定工作,是廉政风险易发点。在2013年我将进一步从启动鉴定程序、运行鉴定操作流程、实时做好鉴定记录、规范鉴定流程细节等方面,加大力度全程无缝监督。同时,根据最新的司法鉴定法律法规,实时更新工作方法,时刻不忘在工作过程中贯彻廉政风险教育,使司法鉴定工作的每一个流程、每一个细节都在公开公正的机制下运行。

    5、落实十八大精神,进一步提高执行队伍素质

    今年3月份,计划邀请法律专家莅临济源,对两级法院执行干警进行修改民诉法的培训,提高干警业务素质。

    继续把政法干警核心价值观主题教育活动开展起来,把学习十八大精神作为推进主题活动的一个重要载体,切实加强反腐倡廉建设。建立完善执行廉政风险防控机制,认真查找廉政风险点,制定扎实有效的防范措施,确保执行队伍廉洁,确保我们的每一位干警都经得住诱惑,经得住考验。



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