7月21日,济源中院召开党组中心组学习会议,中院党组书记侯保宗出席会议并讲话。中院党组成员、副院长翟宏伟主持会议。
侯保宗结合中院工作实际,对做好下一步工作提出具体要求:
一要千方百计提高办案效率。要按照执法办案是第一要务,基本解决执行难是一号工程的定位,把执法办案和解决执行难作为当前的中心工作和重中之重来抓,把审判执行工作放到十分重要的位置去谋划,要集中全院的人力、物力、资源向审判执行工作倾斜,推动审判执行工作有力开展。司法政务、综合和后勤部门要树立服务和保障审判执行工作的意识,业务部门要强化责任担当,切实把肩上这个担子扛起来。济源两级法院的审判、执行工作不容乐观,尤其是执行工作,历史欠账很多,办案任务重,各项考核指标靠后,要按照军令状和省院的要求,进一步谋划好执行工作,尽快转变落后面貌,中院党组近期要专题听取执行工作汇报,研究对策。当前审理工作的主要问题是办案效率不高的问题,尤其是民事案件必须提高办案效率,审判执行工作不能总是慢节奏,同时要注意均衡结案,注意以办案效率促进办案质量。每个法官的结案率应保持在90%左右,除了少数疑难、复杂案件外,要做到案件开庭后,一周内合议,一周内制作裁判文书,不能开庭后长期不合议,不要给当事人想象的空间,不要留下滋生司法腐败的土壤,不要人为增加廉政风险。要研究举证期限、鉴定等影响办案期限的具体问题,努力缩短办案周期,提高办案效率。在具体工作举措上,要采取切实可行措施,学习外地法院先进经验,督促鼓励办案人员加快办案进度。实行业务庭每周办案讲评制度,院领导到分管业务庭参加讲评,每个干警都要进行工作总结。党组每周要听取办案情况汇报,研究存在问题,及时督促整改。全院每月要开一次办案讲评会,对业绩突出的办案人员,要下发通报进行表扬,在电子大屏幕上滚动播出,大张旗鼓进行表彰。开展办案标兵评选活动,对评出的办案标兵,作为晋职晋级和评先的重要依据。要让院党组看到办案人员做出的成绩和付出的辛苦,也要让全院干警看到办案人员做出的成绩和付出的辛苦,让一线办案法官强烈感受、体会到自己的存在感、成就感。同时要研究其他激励措施,建立干与不干不一样、干多与干少不一样、干好与干坏不一样的工作机制,通过表彰先进,鞭策后进,促进办案效率的提高。
二要狠抓工作落实。研究制定的工作制度和具体举措,要按照总书记“一分部署,九分落实”的要求,把抓落实放在重要的位置上。要明确目标任务和责任清单,对工作进行量化、细化、分解,责任到人。各部门负责人要提要求,抓好检查落实,做好通报、反馈工作,好的要表扬、差的要批评,要敢于担当,不能怕得罪人。工作中要始终保持良好的精神状态,部门负责人既是指挥员又是战斗员,既要抓好管理,又要亲力亲为,以身作则,树立榜样,以上率下,全力抓好各项工作落实。
三要切实加强队伍建设。一要严格落实领导责任。班子成员和各部门负责人都要履行好“一岗双责”,承担主体责任。对于分管部门的审判工作、队伍建设、党建工作,分管领导是第一责任人,部门负责人在部门范围内履行第一责任人职责。二要实行精细管理,对存在的问题深入研究,从细节上着手。三要改进工作作风,严肃工作纪律。特别是抓好会风会纪、上下班纪律和各项规章制度的落实,今后要重点抓好检查、通报工作,做到及时通报。四要始终保持良好的精神状态,不断创新工作方式、方法,解决工作标准不高、精神状态一般的问题,对工作高标准、严要求,不能得过且过。要强化争先创优意识,正确认知集体荣誉和个人荣誉,发扬愚公移山、敢为人先精神,形成争先创优的浓厚氛围。
四要加强业务学习。首先要学习法学基础理论,只有理论功底扎实,才能很好适用法律。其次要学习新的法律法规和司法解释,做到知学善用;还要经常总结审判经验,在实践中加强学习。要加强对干警的党性教育和业务培训,创新教育培训方式,保证干警不断接受再教育,锻炼党性修养,坚定理想信念,提高业务素质,并通过集体培训不断培养大家的集体意识和团队精神。法官不能仅凭经验办案,要不断加强学习和研究。要为干警购买必要的书籍,为大家创造好的学习条件,营造良好的学习氛围。
五要加强党风廉政建设。班子成员和各部门负责人要严格要求自己,自觉接受监督,做到自重、自省、自警、自励,带头做到廉洁自律,率先垂范,同时要管好身边人,确保不出问题。一线办案法官要始终做到廉洁司法,在思想上时刻绷紧这根弦,不收当事人一分钱,不吃当事人一顿饭,不抽当事人一根烟,不触碰纪律这根高压红线。
侯保宗书记还就文明单位创建和半年工作讲评提出具体要求。
本次会议还传达了7月12日宋海萍副院长、仝柯峰部长重要讲话精神,组织学习了《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》、《中国共产党党内监督条例》、6月11日张战伟书记在济源市弘扬愚公移山精神党员干部大会上的讲话、6月30日张战伟书记在庆祝建党96周年暨“两学一做”学习教育专题党课《旗帜鲜明讲政治对党忠诚看担当》、7月6日张立勇院长在全省中基层法院院长专题党课上的讲话。
中院党组成员、副院长冷随兴,党组成员、纪检组长杨型光,党组成员、政治部主任卢新伟,党组成员、执行局局长聂东平,审判委员会专职委员王汉洲、王瑞泽出席会议,各党组中心组成员参加会议。