法治是最好的营商环境。济源两级法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格贯彻落实中央、省委、示范区党工委和上级法院的要求部署，坚持服务大局、司法为民、公正司法，把营造法治化营商环境作为一项重要政治任务，为促进区域经济社会高质量发展贡献司法力量。在进一步改进司法作风、提高审判执行工作质效和服务水平过程中，涌现出一大批心系人民、胸怀正义的法官，在他们审理的一个个蕴含温度和文明的案件中，彰显了人人都是法治化营商环境创造者的时代风貌和执法追求。

王素娟是济源市法院四法庭庭长。2020年1至8月份，个人调解率40.67%，发改率1.33%，法定审限内结案率94.70%，法定审限内未结案比100%，各项核心指标位居全院前列。2020年连续3次荣获“办案标兵”称号。在她心目中，保民生是民事裁判最大的追求，案结事了就是最大的保民生。

近期，她接连受理了几十家村户起诉某面粉厂要求返还面粉款的保管合同纠纷案件。原来，村民们多年在被告父亲经营的面粉兑换店存小麦，父亲去世后被告接管店面，因经济方面冲突，部分村民起诉要求被告给付面粉款。

考虑到双方皆是邻村居民，日常关系融洽，调解基础充分，法官王素娟遂多次深入村户，坐在小板凳上跟当事人拉家常，缓和矛盾、消除戒备；选择当事人能接受的沟通方式，安抚情绪、获取信任；耐心倾听双方心声，因势利导、阐明利害；精准精确传达法律规定，不和稀泥、不掺虚话。以多维度调解充分发挥司法调节社会关系的作用，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。最终双方达成一致，由被告当天给付一半标的款，剩余款项分期给付。

一个案例胜过一打文件。部分未起诉的村民目睹了法官王素娟公平公正处理的全过程，纷纷主动表示同意这种调解方案，潜在的60余起纠纷隐患化为无形。