基层法院，本院各部门：

为深入贯彻落实全省法院工作会议精神，进一步落实好侯保宗院长提出的“审判能力大增强、审判作风大转变、审判质效大提高”的工作要求，持续提高两级法院民事员额法官办案能力，持续增强干事创业、担当奉献精神，持续提升审判质效。经研究决定，在两级法院开展民事审判精品年活动。现制定实施方案如下。

一、指导思想  

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实中央、最高院、省法院各项决策部署，准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持服务大局、司法为民、公正司法，持续优化法治化营商环境，持续服务“六稳”“六保”，持续提升办案质效，推进两级法院民事审判工作高质量发展，为济源高质量高水平建设国家产城融合示范区提供有力司法服务和保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

二、工作目标

开展民事审判精品年活动，两级法院民事审判部门要狠抓执法办案第一要务，高度重视办案质量，持续提升办案能力，持续提升审判质效，实现民事审判工作全面提升。具体目标如下：打造民事精品案件，到年底评出十大精品案件；着力推进精品审判活动，一季度各项审判质效指标实现开门红，达到全省中上游水平，上半年各项审判指标进入全省前列，年终各项审判质效保持在全省第一方阵；评选精品法律文书，年底评出十大精品文书。

三、工作措施

一是要大力开展民法典学习培训。两级法院民事审判部门要定期组织员额法官开展民法典及相关司法解释的学习、讨论，要结合典型案例学习，结合审判实践学习，结合热点难点问题学习，妥善处理好工学关系，要适时邀请专家学者、上级法院法官授课，更新司法理念，准确把握民法典及相关司法解释内涵，增强以民法典指导审判实践的能力水平。

二是严格案件审限管理。两级法院全体民事员额法官要切实增强审限意识，认真落实最高院《关于进一步严格落实审理期限制度的通知》，严守法定结案标准，严格审限变更审批，做好审限管控，缩短办案周期，提高办案效率。要强化均衡结案意识，坚决杜绝突击结案，做到年初工作不放松，年底工作不突击。

三是规范办案细节。两级法院民事审判部门要严格落实《民事办案应该注意的细节提醒》、《发回重审及改判案件规范细节参考》，从小处着眼，从细节抓起，规范司法行为，严格审判程序，坚决杜绝办案瑕疵，以细节的规范提升案件质量。

四是加强审判管理。两级法院民事审判部门要精准对标各项审判质效指标，以“一审服判息诉率、一审案件发改率、再审审查率、生效裁判自动履行率”为核心，高度重视调解工作，坚持一月一谋划，一月一安排，一月一讲评，一月一总结，要认真组织学习审判管理各类通报，对存在的问题，及时跟进，紧盯不放，找准差距、定细措施，有力解决，确保民事审判工作始终处于良性循环。

五是坚持综合办案。要进一步落实好审判管理“四个一体”工作法，两级法院全体民事员额法官要提升开放办案意识、团结协作意识，高度重视两级法院正在办理的关联案件，相互交流，相互探讨，群策群力，一揽子解决矛盾纠纷，做到案结事了。中院民事审判部门要加强对基层法院民事审判部门的监督指导，对发改案件要全程跟踪，定期下发发改案件通报。

六是坚持深入案发地调查取证。查清案件真实情况，实事求是分析认证、全面客观认定案件法律事实，最大限度符合客观真实，确保案件裁判精准。

七是加强类案统一裁判。对新类型案件、重大疑难案件、群体诉讼案件、裁判可能形成新的裁判标准或者改变本院同类案件裁判标准等案件，应当提交专业法官会议讨论研究，统一裁判思路。对专业法官会议讨论的案件及时梳理总结，制定类案统一裁判思路指引参考。

四、工作要求

一是提高认识，统一思想。基层法院和本院各民事审判部门要充分认识到开展民事审判精品年活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中院分党组关于执法办案的各项工作要求上来，把精力聚焦到民事审判精品年活动上来，提振精神，咬定目标，比学赶超，真正实现在审判能力、司法作风、审判质效、担当作为上有新提升，确保民事审判精品年活动取得实效。

二是领导带头，示范引领。两级法院民事审判部门院领导要率先垂范，深入一线，对精品年活动亲自安排、亲自部署、亲自督导，抓重点，破难题，指挥分管民事审判部门活动开展。各民事审判部门负责人要高标准、严要求，结合各自部门案件实际，抓具体、具体抓，带头办精品案件，带头写精品文书，带头提高审判质效，对精品年活动开展中发现的各类问题，有的放矢，及时解决，对部门法官办案中存在的问题，要精细指导帮助解决，对重大疑难复杂、新类型等案件要亲自参与审理，严格把关，确保案件质效。

三是埋头苦干，奋勇争先。两级法院全体民事员额法官，要提高责任意识、目标意识、精品意识，勇于担当，埋头工作，拼搏奋斗，以最大的热情和干劲投入到精品年活动上来，学先进、争先进、当先进，不断提高事实认定能力、法律适用能力、裁判文书写作能力、庭审驾驭能力，以审判能力提升带动审判质效提升。

四是评先奖优，罚劣惩后。坚持以实绩论英雄，以实绩定奖惩，民事审判精品年活动结束后，对案件被评为十大精品案件、裁判文书被评为十大精品裁判文书的员额法官及合议庭成员，以及办案数量多、质效指标优的员额法官，均予以表彰，在绩效考核中予以适当计分奖励，并作为年底评先评优的重要参考。对办案质效落后，达不到要求的的员额法官，要进行通报批评，并在绩效考核中扣减相应分值，并取消年底评先评优资格。

五、组织机构

济源中院成立民事审判精品年活动领导小组，由中院党组成员、副院长冷随兴任组长，黄秋坪、商敏、董慧、黄存智任副组长，领导小组下设办公室，由黄秋坪兼任办公室主任，王江伟、吴东方、琚磊磊、赵琰为办公室成员，负责活动具体实施。

河南省济源中级人民法院

2021年3月1日