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优化营商环境 改革创新案例 | 济源两级法院依托府院联动联席会议机制提升矛盾纠纷实质化解成效

发布时间:2024-04-19 18:06:27



 

济源两级法院聚焦矛盾纠纷实质化解,依托济源市府院联动联席会议机制,拓宽联动范围,优化联动协作,做深能动司法,推进公正司法与依法行政良性互动、优势互补、效能叠加,提升矛盾纠纷实质化解成效。2023年,行政负责人出庭应诉率95.31%,同比提升12.89个百分点。行政案件服判息诉率增幅较大,其中二审服判息诉率64.28%,全省第3。府院联动工作经验做法被省法院刊发肯定。2024年1-3月,调解率29.19%,同比提升2.24个百分点,执行到位率61.31%,优于指标参考区间,党政机关作为被执行人的执行案件实现动态清零。

并线成网,拓宽联动范围。印发《关于加强与党政机关沟通联络的实施办法》,明确1名院领导牵头,将中层以上人员分为19个联络组,对口联络19个街道办、镇政府和管委会,通报辖区涉案数量,提醒易发多发纠纷,提出预防化解建议。以府院联动联席会议为坐标轴,横向以府院联动办公室为主线,常态联系财政、住建、发改、税务等行政部门,纵向以法院19个府院联络小组为支点,与示范区各镇办、开发区“一对一”对接,纵横交织搭建府院联动全域网络,推动司法数据共享、调解力量共用。组织开展专题开放日活动,常态化邀请镇办主要负责同志和驻各镇人大代表组团走进法院,面对面座谈,强化互动交流,促进矛盾纠纷源头化解。

同心共治,深化联动协作。在示范区党工委政法委的大力支持下,推动“济事清源”调解中心提档升级为服务全区的“矛盾集散中心”“诉调对接中心”“预警指挥指挥中心”和“普法宣教中心”,促进人民调解、行政调解和司法调解有效衔接。组织党政干部旁听庭审180人次,行政法官受邀开展规范行政执法培训6场890人次,促进行政执法水平和预防行政争议能力提升。针对审理中发现的共性问题,发出司法建议2件,均得到行政机关的反馈落实。与发统局、住建局、 市监局、工信委、税务、人保、医保等部门完善破产信息共享机制,统筹解决破产企业中的资产处置、信用修复、注销、涉税事务等问题。天龙焦化、丰源石油、力帆新能源、天丰、天利等破产、重整案件得到依法规范推进和妥善处置。基层法院联合公安部门建立“执行110”工作机制,推进“法院+公安”失信被执行人共享信息库建设,保持打击拒执高压态势,共执结9284件,执行到位金额7.47亿余元。

如我在诉,做实能动司法。针对征地拆迁、补偿安置、物业纠纷、民生事项等纠纷向有关单位专项报告47期,涉及案件154件、破产事项8项、问题楼盘8个,实现了提前沟通,协调化解。常态化参与示范区风险危机管控会、府院联动办案件分析化解会等40次,实现诉前、执前化解案件56件,诉中调解13件,执行和解6件、驳回执行申请4件。主动将涉群体性争议、重大风险隐患等案件纳入诉讼风险重点监管事项,通过“法院提醒+提前介入+多方联调”的模式,形成府院联动强大合力,妥善解决了803名奔月公司职工养老问题彻底化解了涉及132人长达十余年的铁山河铁矿“矽肺病”群体劳动争议等,一批涉重点项目建设及历史遗留问题引发的案件得到妥善处置。



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